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【概論】

文章導讀: 在改革開放初期,我國經濟發展水平低下,亟需國外資本、技術和管理經驗,而國際上正在興起由工業發達國家主導的第四次產業大轉移。

概論

在改革開放初期,我國經濟發展水平低下,亟需國外資本、技術和管理經驗,而國際上正在興起由工業發達國家主導的第四次產業大轉移。招商引資是我國基于當時基本國情和世情而提出的一項重要國策。招商,即通過優惠政策招攬國外企業、引進項目;引資,即通過各種渠道將國外資金引入到國內項目上來,解決國內資金缺口問題。這項國策的根本目的是希望通過引入國外項目和資本,獲得國外先進的技術、設備和管理經驗,加快工業化發展進程,進而提升我國整體經濟實力,從而在國際市場上贏得一定的話語權。

三十多年過去了,招商引資在我國確實取得了輝煌的成就,我國每年承接成千上萬個外商投資項目,工業生產能力有了顯著提升,發展成為舉足輕重的世界工廠,國民生產總值也躍居世界前列。然而,招商引資也逐

漸暴露出一些問題:招商引資增速開始減慢,項目大量往房地產、金融業等領域集中,而制造業項目開始急劇萎縮,一些低端制造業流向東南亞、一些中高端制造業則回流發達國家。這些問題的根本原因是我國原先低廉的勞動力成本近年飆升,人口紅利消失。原先依靠我國低廉的生產要素價格賺取巨額利潤的外國企業無心戀戰,重新調整其全球產業布局,將一些工業制造項目撤出中國,導致我國出現產業的平庸化趨勢。本質上講,招商引資吸引來的企業僅僅是把中國制造放在價值鏈的中低端,并沒有把核心技術帶入中國,我國原先期望的技術溢出效應十分有限,一旦中國生產成本優勢不再,缺乏忠誠度的外國企業便會迅速拋棄中國轉往他處,而缺乏自主知識產權和創新能力的我們的自主企業卻還很難在世界市場上獨自撐起中國制造這桿大旗。中國的經濟發展已經處于一個歷史的轉折時期,作為國民經濟主體的制造業亟需轉型升級和跨越式發展。2015年5月,國務院公布了《中國制造 2025》,正式提出了中國制造強國建設分“三步走”戰略。在這個戰略的指導下,結合當今的國際形勢以及我國自身的發展條件,我們認為,要想迅速實現工業制造強國的戰略目標,打造具有國際尖端競爭力的工業制造體系,必須牢牢抓住當前難得的機遇,以國際視野和開放心態,實施“引資購商”的新國策!

“引資購商”是替代招商引資的升級戰略,是指在政府的引導下,募集多方資本構建產業基金等資本容器,聚焦經濟支柱產業和新興戰略產業,選擇處于國際先進乃至頂尖水平的國外制造企業作為目標,發起控股并購或整體并購。將零配件和總裝制造逐步轉移或復制至中國,挾世界頂級品牌和技術以及中國制造成本優勢,不僅占據中國市場的主場優勢,而且進一步提升國際市場的領導地位,進而奪得全球市場的行業定價權與規則制定權,最終形成政府、投資者、企業和勞動者多方共贏的局面。“引資購商”是歷史的正確選擇,隨著我國經濟增速放緩,一系列限制經濟增長的因素開始凸顯,我國需要跨過“中等收入陷阱”,需要全面加強自主創新能力,需要突破國際分工中的低端定位,需要培育自己強大的能夠整合全球資源的跨國企業,在西方發達國家再工業化的國際背景下,我國必須抓住技術創新的“追趕窗口”,運用“引資購商”戰略,整合國際先進生產要素,構建我國制造業未來競爭力。

我國在招商引資階段已經形成了良好的工業基礎,獲取了龐大的外匯儲備,國內經濟的良好發展也使得中國市場成為了世界上最具規模也最具潛力的市場。同時,世界上主要發達國家正處于產業遭受重創、匯率持續走低的經濟低迷時期,正是中國企業走出去融入世界經濟、重新調整國際分工定位、攻占世界市場的大好時機。當下,我們在高端制造業還有一定的成本優勢,我國企業的市場競爭力還沒有被發達國家完全擠壓,我們要趕在世界經濟周期的低谷,搶在其他國家還沒有擺脫困境和成功轉型之時,利用其他國家無法攀比的龐大外匯儲備,抓住時機“引資購商”,突破經濟和技術發展瓶頸,實現制造業升級,打造現代化工業強國,同時借機化解地方債務和房地產泡沫,使居民的可支配收入水平實現可持續提高。我們目前的形勢可謂是千載難逢,“機不可失,失不再來”。

“引資購商”戰略可以快速提升我國制造業的競爭力,加快產業升級轉型的步伐。在國內,可以加速地方產業結構的調整,實現經濟增長方式的轉變,有利于刺激內需;在國外,可以提高國際競爭力,獲得國際產業分工中的高端主導地位。近些年,我國企業曾有過多次“購商”的嘗試,大多都沒有達到理想的效果。根本原因是,我們需要具有國際視野和操作能力的企業家和決策團隊,以及具有國際水準的職業經理人團隊,站在國家戰略的高度,依托政府的支持,一舉攻占世界制造業高地,實現《中國制造 2025》的宏偉規劃。

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