心悦吉林麻将怎么改名|乐透大赢家吉林麻将
人民日報社中國經濟周刊官方網站國家一類新聞網站

經濟網 中國經濟論壇


首頁 > 周刊廚房 > 正文

被批急功近利、搞環保“一刀切”,山東臨沂連夜召開會議:全面排查立即整改

中國經濟周刊—經濟網訊 9月4日,生態環境部通報,臨沂市蘭山區大氣污染治理工作平時不作為,考核問責時急功近利搞“一刀切”。

根據群眾反映,2019年8月29日生態環境部組織調查組赴臨沂市開展明查暗訪。發現臨沂市蘭山區大氣污染治理工作平時不作為,等到要考核問責時就急功近利搞“一刀切”,轄區部分街鎮餐飲企業大面積停業,400余家板材企業被迫集中停產,25家貨運停車場除1家兼顧公交車停放而正常運營外,其余全部停業整頓,嚴重影響當地人民群眾生產生活,社會影響惡劣,群眾反映強烈。

生態環境部通報通報稱,近年來,臨沂市大氣污染治理工作不力,藍天保衛戰形勢嚴峻。2019年上半年,全市空氣質量綜合指數達到6.84,在全國168個重點城市中排名倒數第10,在山東省排名倒數第一,綜合指數同比惡化13.2%。山東省委、省政府對臨沂市實施了約談。

臨沂市開始逐步加大藍天保衛戰工作力度。8月25日,在全市藍天保衛戰攻堅行動動員大會上明確:36個市級領導干部盯在一線辦公,市級機關干部要下到基層網絡、鄉鎮;紀檢、組織部門5天內查實大氣治理工作排名后兩位的鄉鎮,黨委書記應予免職。

蘭山區是臨沂市核心城區,面積839平方公里,常住人口137萬,流動人口80萬,建有32處物流園區,是商貿物流之都,也是全國最大的板材生產基地。8月25日動員會后,在工作推進和壓力傳導過程中,蘭山區及部分街鎮為提高空氣環境質量排名,通過打電話、網格員勸說、書面通知、停供蒸汽等措施,迫使大量企業集中停產停業,方法簡單、急功近利,造成十分惡劣的影響。

調查發現,臨沂市蘭山區及部分街鎮生態環境保護“一刀切”問題突出。主要表現為:

(一)部分街鎮餐飲企業大面積停業。生態環境部調查人員實地查看蘭山區銀雀山街道和義堂鎮,發現餐飲企業大面積停業。銀雀山街道轄區設有1個國控空氣監測站點,街道城管部門于8月26日以口頭通知方式,要求站點附近區域餐飲企業于8月27日停業整頓,因隨之出現的反對聲音,該街道于8月28日開始糾偏。但8月29日下午調查人員暗查發現,商城路、開陽路沿街仍有近半數餐飲企業關門停業。

1

圖1 銀雀山街道關門停業的餐飲企業

調查還發現,8月26日義堂鎮以排放不達標、衛生不合格為由,要求該鎮區范圍內270家經營性餐飲企業全部停業整頓。調查組8月30日現場檢查時,當日中午和晚上用餐高峰期間,在義堂鎮鎮區范圍內竟找不到一家開門營業的餐飲企業。

2

圖2 義堂鎮中心區域餐飲企業全部停業整頓

經進一步調查發現,銀雀山街道和義堂鎮餐飲企業絕大部分已安裝油煙凈化設施,絕大多數屬于合法經營,并達到環境保護有關要求。

(二)板材企業集中停產停業。臨沂市是全國最大的板材生產和交易基地,板材企業主要分布于蘭山區,是該區主要特色產業,歷來是當地大氣污染治理的重點。調查發現,蘭山區為降低大氣污染物排放,臨時采用“停供蒸汽”的方式,導致下游400余家已開展過多輪環境整治的板材企業被迫停產停業。

3

圖3 蘭山區雙鼎、佳潤等多家供熱企業8月26日起停止供汽

調查還了解到,蘭山區現有9家供熱企業,除1家為垃圾發電企業、1家為企業自備熱電外,其余7家主要為下游板材企業供應蒸汽。其中,除奧博特熱力因設備故障于8月24日停產檢修外,其余6家熱力公司分別以設備損壞檢修或例行檢修等各種名義,于8月26日至28日先后停產,導致下游使用蒸汽企業被迫全面停產,企業苦不堪言,社會反映強烈。

4

圖4 板材企業因蒸汽無法供應停產

(三)貨運停車場全面停業整頓。蘭山區共有25家貨運停車場,其中大部分手續不齊全,建設不規范,無序經營,當地政府及相關部門長期未進行有效監管,也未提出整改要求。在這次壓力傳導中,蘭山區緊急要求其中24家全部停業整頓(其中1家因兼顧公交停車而幸免)。調查發現,25家停車場中,有11家地面已全部硬化,并配有車輛沖洗和場地灑水等降塵設施,但也被要求停業整頓。

進一步調查發現,蘭山區制定的停車場整治方案只要求停車場停業整頓,對停車場停業后貨車停放去向和管理等問題研究不多、考慮不夠,缺乏配套措施和政策,大量貨車被迫在城區周邊道路違規停放,造成的揚塵污染問題和交通安全隱患更為突出,給當地群眾正常生產生活帶來極大不便。

5

圖5 地面已硬化并配有沖洗和灑水設施的停車場也被停業整頓

6

圖6 大量貨車在道路兩側違規停放,安全隱患突出

對上述問題,生態環境部認為原因有以下幾點:

一是平時不作為,急時濫作為。近兩年來臨沂市大氣污染防治工作力度明顯減弱,產業結構調整、工業企業治理、餐飲油煙整治等工作長期滯后,一些早該開展的工作直至約談后才真正啟動。面對大氣環境質量惡化的嚴峻形勢和市委、市政府嚴肅考核問責的要求,蘭山區及其部分街鎮“病急亂投醫”,為確保8月份大氣環境質量改善,緊急要求餐飲企業、供熱企業等全面停產停業,用簡單粗暴的治污措施,來追求短期大氣環境質量改善,造成極為惡劣的社會影響。

二是政績觀出現偏差,急功近利。2019年8月以來,臨沂市大氣污染防治措施逐步加嚴,各級黨委政府持續向基層傳導壓力。但蘭山區對上級要求領會不到位,政績觀出現偏差,對所屬街鎮出現“一刀切”問題不清醒、不敏感,對其可能帶來的惡劣影響認識不到位。銀雀山街道、義堂鎮等空氣質量在全市排名靠后的街鎮為快速改善排名,急功近利,雖未通過正式文件要求有關企業全部停業,但通過電話、網格員勸說等方式隱形傳導壓力,導致執行政策變形走樣。

三是不作為、慢作為問題突出。蘭山區黨委政府對部分街鎮采用“一刀切”方法治理大氣污染問題默許縱容,對部分街鎮供熱企業和板材行業全面停工停產、停車場全部停業整頓行為糾正不及時,處置不到位,特別是在8月27日銀雀山街道餐飲企業大面積停業已引起負面輿情的情況下,仍未組織排查處理,導致義堂鎮類似問題持續存在,不作為、慢作為問題突出。

銀雀山街道和義堂鎮工作簡單粗暴,尤其是義堂鎮在群眾反映強烈的情況下,仍然我行我素,直至生態環境部調查組要求當地必須盡快整改后,才開始組織糾偏工作,平時不作為、急時濫作為問題十分突出。

針對臨沂市蘭山區環保“一刀切”問題,生態環境部高度重視,已要求當地立即整改,汲取教訓、舉一反三,并進一步查明情況和原因,依紀依法嚴肅問責。截至8月31日調查組離開時,銀雀山街道、義堂鎮已逐家通知達標餐飲企業恢復經營并誠懇解釋,部分餐飲企業已開門營業;已有4家熱力公司開工供汽,其余3家預計5日內能夠開工供汽,保障下游企業盡快復產;對已落實大氣污染防治措施的停車場,允許邊使用邊完善手續,同時擬在城區周邊規劃布局一批停車場,有序引導物流企業向外轉移。

1

9月5日凌晨,山東省臨沂宣傳網官方微博發布消息稱,9月4日,生態環境部微信公眾號刊發《臨沂市蘭山區及部分街鎮急功近利搞環保“一刀切”問題》的文章,對臨沂市蘭山區在環境保護中存在急功近利,搞環保“一刀切”等問題進行了通報批評。

 當日晚,臨沂市連夜召開市委常委環保專題(擴大)會議,研究部署生態環境部通報問題的整改,臨沂市委書記王玉君主持會議并講話。

會議指出,面對大氣環境質量惡化的嚴峻形勢,全市上下齊抓共管、合力攻堅,近段時間取得明顯成效,但是有的地方在貫徹落實中,認識不到位,執行有偏差,工作中存在急功近利、簡單粗暴、“一刀切”等問題,給群眾生產生活造成極大不便,對大氣污染防治工作造成惡劣影響。

會議決定,市委市政府立即成立聯合調查組,對蘭山區及有關街鎮存在問題迅速查明原因,對涉及的相關單位和責任人,依紀依規嚴肅處理。同時,深刻汲取教訓,在全市范圍內進行全面排查,對發現的問題立即整改,堅決防止類似問題再次發生。下步工作中,嚴格按照上級安排部署,科學治理、精準施策,堅決做好大氣污染防治工作,堅決打贏藍天保衛戰。(編輯:崔曉萌)


(網絡編輯:崔曉萌)
  • 微笑
  • 流汗
  • 難過
  • 羨慕
  • 憤怒
  • 流淚
0
心悦吉林麻将怎么改名 内蒙古快3 雪缘棒球比分直播 皇冠足球指数网抽水 快乐双彩 广东快乐十分 足球比分雪缘园 篮球比分直播118 河北十一选五 足球指数即时比分 雪缘园比分直播 篮球比分直播网捷报 22选5 网球即时比分直播 35选7 188比分直播手机 极速快乐十分